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公租房建在商品房小区里，这种"配建"格式在一二线城市并不鲜见。

2010 年后的十年间，为快速设立保险性住房，"商品房小区配建公租房"成为许多城市收受的阶段性战略。最胜仗的限度等于一批极新的商品房小区里，配置有不同比例的公租房楼栋，商品房业主和公租客，就这么同住一个屋檐下。

有网友共享过极点的个案：在华东某大城市，一座中枢肠段小区的房价一度冲上 10 万元 / 平米，而其中公租房的月房钱只消一千多元。

今天，跟着保险房缺口消弱，配建公租房的商品房技俩正在冉冉减少。但在一些依然建成的小区里，"混住"变成的争执旷日捏久。特地是在房价波动的大布景下，"住得自制"和"住得定心"从头成为好多小区的中枢议题。

一段现场拍摄的视频中，一扇小区里面的阻隔铁门轰然倒下。夜色中，东说念主们纷纷举起手机，记载下小区里的"历史性事件"——这是一场两类居民、两种住房之间的相持。

最近一个月，位于杭州的杭樾润府小区里，商品房业主和公租房田户之间的矛盾再次激化，导火索等于这扇被推倒的铁门，它的作用是离隔小区内的公租房和商品房。这并不是这两个群体之间的第一次突破，可预见的将来，矛盾也不会跟着铁门被推倒而消散。

杭樾润府小区并非个例，曩昔几年，在公租房和商品房混住的楼盘中，类似的争议不停出现。

8 月 20 日，杭樾润府小区内的公租房田户和商品房业主产生了突破。（图 / 由受访者提供）

公租房属于全球保险性住房技俩，在房价较高的一二线城市，为快速设立保险性住房，"商品房小区配建公租房"成为曩昔数年的阶段性战略。

举例西安，如果设立单元采用什物配建全球租赁住房，把柄《西安市商品住房技俩配建全球租赁住房实施服气》（市政办发〔2018〕118 号），即按照不低于宗地住宅建筑面积的 15% 配建，其中 5% 无偿嘱咐政府；10% 由政府回购。

在这种布景下，许多城市的商品房、公租房混住格式形成。

"公"字当头，注定了公租房带有社会福利性质。谁来住、怎么住，具体到各地，原则常有互异，但总体来说，是向低收入家庭歪斜。而在北京、深圳、广州、杭州等房价较高的城市，"混住小区"里业主和租客付出的本钱，时时悬殊，享受的却是归并小区险些一致的居住体验。

2024 年 5 月，曾有媒体报说念，杭州一楼盘的业主暗意，公租房田户时常有驾驶电瓶车驶入小区架空层、任由儿童横躺在小区乒乓球桌上等不文雅步履。公租房田户一样动怒，认为小区并未给他们录入东说念主脸识别，是一种变相的悔怨。本年 7 月 9 日，深圳龙华区一个小区里的公租房楼栋被其他楼栋的居民用门锁锁住，终末只可叫来消防员开锁。

当前，跟着保险房缺口消弱，各大城市配建公租房的商品房技俩正在冉冉减少。但留传的矛盾仍然留存于不同的小区里。特地是在房价波动的大布景下，"住得自制"和"住得定心"从头成为好多小区的中枢议题。

阻隔的铁门

王铠是杭樾润府的商品房业主，他从 2024 年 12 月运转，就为小区里的配租战略麻烦不已。

把柄王铠的说法，那时小区寄托不到半年，在周围说念路、市政排污工程尚未齐备，大部分商品房业主尚未入住的情况下，小区内通盘公租房就被一次性租赁去。对此，商品房业主感到动怒，一边向住保房管局投诉，一边设立了物理阻隔，但愿将公租房和商品房分区照看。

包括杭樾润府在内，附近地块所有有四个楼盘。王铠先容说念，蓝本每个小区都应配建 5% 的公租房办法，他所购买的杭樾润府占大地积最小，却要以"相对聚合配建"的形势承建四个楼盘的公租房配额。当前小区的公租房比例达到 22%，而其他三个小区皆备莫得公租房。

杭樾润府的业主向政府肯求信息公开，收到杭州市拱墅区城中村雠校工程疏通部 2021 年的一份文献。文献指出，杭樾润府及另外三个楼盘地块需配的公租房以相对聚合配建的形势落实在杭樾润府的地块。业主暗意在购房时并未被示知这些具体服气。（图 / 由受访者提供）

本年 7 月中旬，杭樾润府的公租房田户陆续搬进了小区。而在 8 月 20 日的时候，小区内就因为物理阻隔的问题，迎来了第一次争执。

把柄王铠提供的视频，毛糙几十位公租房田户围绕在蓝本商品房业主加建的阻隔门一侧，用劲地摇晃着铁门，掌握传来有东说念主叫好的声气，没过多久，铁门便被推倒在地，围不雅者欣慰饱读掌。

部分公租房田户正在摇晃加建的铁门。（图 / 由受访者提供）

王铠告诉记者，这件事情发生之后，好多蓝本对公租房并不摈斥的业主，作风也发生了漂流。"行家感到发怵，这个雕栏附近还有好多儿童游玩的神志，当前业主都不敢带小孩下来玩，怕发生新的争执。"

推倒阻隔铁门今日，有公租房田户暗意他们无法泊车，把车辆堵在了地下车库的门口。当前事件还在访谒中，未最终定性。（图 / 由受访者提供）

他回忆签署购房公约期，房地产销售虽示知了他小区内有公租房，可是具体的数目、户型，以及聚合了其他三个楼盘的公租房办法一事，则皆备莫得说起。

9 月 8 日，小区内贴出了新的公告。公告称，"新建的 153.40 米围栏未获得设立工程盘算推算许可，涉嫌占用绿地、占用物业照看区域内说念路、风光，已产生安全隐患"，要求即刻撤消，对于错配问题则莫得进一步回复和处理。

小区内张贴的最新公告与业委会对此回复的联结函。（图 / 由受访者提供）

知说念这个消息，王铠和一些商品房业主感到失望。在他看来，绝大部分商品房业主都是默契和复旧公租房战略的，"不行给咱们扣上一个什么‘悔怨公租房’的帽子，着实的诉求是但愿纠偏。"王铠说说念。

在酬酢媒体搜索栏敲下"商品房""公租房"两个词，会发现杭樾润府的争端并不是个案。在稠密混住小区里，这长久是热议话题。

有杭樾润府的业主发帖质疑"凭什么要拆围栏"，认为公租房和商品房分离隔本等于"常规"。评述区里，则时通常出现来自公租房租客的反驳，称业主在买房时依然知说念了公租房的存在，再闹下去对小区的房价也莫得克己——杭樾润府开盘价特殊 45000 元 / 平米，这个价钱在杭州市区限度不算低廉。

一派扰攘之中，也有东说念主抑遏翼翼地共享迁入新房的好心理。别称公租房租客拍下新家的相片，配文"入住完成，感谢杭州恋战略，也但愿咱们小区大概和平相处。"

公租房田户，体验如何？

接管战略帮扶的公租房田户，随机也有着我方的凄沧。

本年是赵清住进重庆市公租房的第三年。38 平米的配套公租房单间，对于需要租房的打工东说念主来说省下了一笔不小的日常支出。小区的绿化、全球文娱神志向他们怒放使用，附近也有菜阛阓、超市，生涯条目便利。

不外，她也会感到一些细小的"槽点"。

由于住在低楼层，赵清不啻一次看见楼上丢东西的情况，用过的卫生巾和尿不湿、带汤的泡面桶、未灭火的烟头，甚而还有神经病东说念主高空抛下的扫帚。捡褴褛的大爷大妈，时常把垃圾桶翻来翻去，搞得相近一阵臭味。

"住几个月、一两年就走了，天然不会像业主那样惊羡房子。"好多网友这么归结某一类租客的心态。

（图 /《安家》剧照）

刚住进来的时候，房子的隔音差到她晚上难以入睡，小到邻居的走路声，大到马路上的车流声和行东说念主吵闹声，在房子里都能听到。而况，仅她所在的楼栋而言，每一家都有不同进程的漏水或墙皮零散的情况，每次补完过不了多久又返潮，日中必昃。

江西省南昌市的罗先生在几年前住进了一套公租房，天花板管说念屡次出现漏水情况，曾私费请物业进行过维修，但在本年 2 月 5 日再度漏水。罗先生第一时代探求物业赞理处理，但物业以莫得师父之类的原理拖延了半个多月，并未实时处理。

"公租房固然是福利战略，一年三四千的房租比外面租房低廉，但一些保险维护不该因此缺位。"罗先生说说念。

好多东说念主在酬酢平台衔恨隔音尘题。（图 / 酬酢平台截图）

别称网友发帖记载了我方不太舒心的居住体验：围聚卫生间的墙面时常容易渗水和发霉，电梯时通常就会出故障。但把这些问题反馈到了物业处，物业的作风却让她大为光火。

"如遭受房屋问题，需要按照政府规定的历程进行处理，而不是只是把柄租客的要求而采用行径。天然，租客不错采用上报问题，也不错摆脱采用是否继续居住在这里，并莫得强制规定要求租客必须在这里居住。"某物业在公租房群聊中回复说念。

（图 /《安家》剧照）

保险性住房战略在设立之初，办法更多地侧重于保险居住需要，而不是进步生涯品性需要。可是各样细碎的居住问题，总会在入住后产生，它们需要被看见、被处分。

那位发帖的网友不明，在她看来，公租房是由全球战略提供的，我方亦然得当条目、按照历程范例平方肯求，有权益享受平方实时的物业服务。

商品房和公租房同处一个小区

按照战略规定，公租房居民主若是城市中收入较低、欠缺基本住房条目的东说念主群。

以 2025 年武汉市中心城区的公租房肯求表率为例，念念要肯求的城镇居民、新作事员工家庭的东说念主均可主管收入须低于 3000 元，单东说念主户家庭和得当条目的外来务工东说念主员的表率为 3500 元。此外，还需得志城镇居民家庭无房或东说念主均住房建筑面积低于 16 平方米，新作事员工和外来务工东说念主员本市无房的条目。

2025 年肯求广州市户籍家庭公租房的家庭收入及财产名额表率。（图 / 广州市政务服务网）

5 年前，胡易明以 450 万的价钱，在华东一座二线城市购入了一套一百多平米的商品房。购房时，房地产销售告诉他，所选的楼栋近邻等于政府的公租房。胡易明那时并没对此有些许实感，"房价上行期，摇号买房，摇到等于运说念，没太把这件事放在心上"。

几年后住进去，手脚商品房业主，他渐渐感受到了一种隐秘的抵拒衡。

"陡立掌握的邻居，都花了四百多万买房，但近邻栋，只需要每个月几百块，就能享受一样的环境和服务。"同期胡易明还告诉《新周刊》，一样的小区，商品房的物业费是 4.5 元 / 平米，而公租房是 2 元多 / 平米。

（图 /《安堵》剧照）

胡易明所在小区的地下车库，不同楼栋之间连结肖似。距离他车位不远的公租房车位，有一个出租车司机也在给汽车充电。

"我忍不住算了一笔账，他租车位一个月只消几百，花 1000 块钱安设充电桩。而我光是买车位就花了快要 40 万，每年的车位照看费还要交 1000 多元。"胡易明列举着两种用度之间的广宽互异。

驰名民生节目《1818 黄金眼》，曾经报说念过小区以玻璃门手脚物理阻远离隔公租房和商品房。（图 / 由受访者提供）

他所在小区的业主委员会向物业要求，也在小区中进行物理阻隔：唯一商品房业主能从大门进入，而公租房田户则要绕上一大圈，绕过小公园、泳池等配套神志，材干走到小区。

业主群里，时常有业主拍下公租房田户的不文雅步履。看着这些信息，胡易明莫得发表过什么认识，他随机也合计一些业主太极点，"不可能把别东说念主皆备离隔，因为公租房的产权通盘者，一样亦然业主"。

在生涯中，他险些莫得和近邻栋的公租客打过交说念，对他们的大部分印象，均来自业主群的吐槽。偶尔在小区里遭受没公德的步履，又怎么能确定对方住在什么性质的楼栋呢？胡易明显然，教育陡立天然不行直快地以房屋性质差异，但又无法否定，心理抵拒衡客不雅存在。

（图 /《安家》剧照）

"我的表哥在重庆住的亦然公租房，以前他和我说公租房战略的时候，我合计这个战略真挺好的。"胡易明说说念。

"混住小区"的将来，

怎么办？

一线城市的公租房，设立之初是为了用更低的本钱拉平东说念主们的居住水平，让低收入东说念主群的居住需求得到保险。但在战略探索落地的过程中，争议和摩擦又未免发生。

在香港汉文大学（深圳）东说念主文社科学院教诲、《东说念主地之间：中国增长格式下的城乡地皮鼎新》作家怡然看来，住在"混住小区"里的商品房业主有所怨言，这类小区爆发矛盾，都是可预见的，"因为这类办法创立之初，就存在着隐忧"。

"出于完成保险性住房标的的考量，实行商品房配建公租房的战略。这导致了两个问题：第一，赔本了一定的地皮收入；第二，在房地产阛阓不好的情况下，地皮可能本来就难卖出，配备了公租房之后情况更甚。"怡然如斯诠释商品房楼盘配备公租房战略的另一面。

（图 / 视觉中国）

在怡然看来，有好多保险性住房并莫得落到着实需要匡助的弱点群体上，资源存在错配和糟践。要齐备住房保险，最佳的挨次如故通过阛阓机制来处分。

他认为，对于租房难题的东说念主群，不错提供资金补贴，这么一方面不错加多阛阓的供应，另一方面也更纯真变通。一样的价钱，一个外来务工东说念主员可能念念要住在相比容易找职责的场所，租个 30 平米的小公寓，而不是在郊区租住一间 60 平米的房子。通过需求侧来补贴，比供给侧补贴要有后果得多。

怡然认为，公租房的聚合设立格式也更为合理，拿一部分商品房的地皮出让金，单独找一块地设立公租房，配备给需要帮扶的东说念主群。这么既幸免争端，也能减少本钱。

2021 年，由清华大学举办的"中国全球战略案例分析大赛"中，一支获奖戎行就以"公租房配建战略实施的垂死、断点与建制"为题，分析了公租房配建战略的实践与窘境。

调研提到，公租房配建战略，旨在幸免城市中低收入群体形成空间分异的"孤岛"，促使商品房和公租房的居住搀和走向交融，但本质，却离理念念化的战略办法有很远距离。

"配建形势的公租房时时都设立在商品房小区的旯旮，大多都是被围墙圈住，留一个消防通说念绵薄出入 …… "

（图 /unsplash）

但不可否定的少量是，在商品房中配建公租房，确切也圆了好多城市群体的安堵梦。

郑州市播送电视台在 2016 年的报说念中，征引当地相关部门的不雅点，五年来一多数全球租赁住房进入使用，有用处分了城镇中低收入住房难题家庭、外来务工东说念主员和城镇新作事员工的住房问题。

但亦然在 2016 年，郑州发布《对于罢手在商品住房技俩中配建全球租赁住房的陈述》，对于通盘新组织出让的国有设立用地，一律罢手配建全球租赁住房。这意味着，在郑州实施近 5 年的商住房技俩配建公租房战略取消。

战略取消了，建成的混住小区仍然存在。2020 年，大象新闻报说念了郑州市永威枫香庭西苑，铁门进攻公租房和商品房，两房居民隔空争吵，都合计我方受了屈身。

（图 /bilibili @1818 黄金眼 视频截图）

声气相闻的邻居，终归需要相互默契、相互包容，探索和洽共处的格式，这是共同安堵的症结前提。

2017 年，青岛万科紫台小区的业主曾因为商品房和公租房之间加设的一皆铁门大打出手。那时的新闻费力清晰，小区西侧的一皆铁门和一滑绿植将外围的保险房和里面的商品房分离隔来：在保险房一侧，险些莫得任何绿化或健身器材等神志；而在商品房一侧，则有多量绿化、塑胶跑说念、健身器材等公用神志。

那次突破，导致阻隔门被推倒在地，部分绿植被连根拔起，数位业主受伤。

8 年曩昔了，如今在舆图软件上搜索青岛万科紫台相近的街景，安心、闲隙，一切如常，不知说念那扇手脚矛盾具象化的铁门，如故否存在。

有当地网友在"青岛住房安稳体验"的测评帖中，推选了万科紫台，"邻里和小区内都很安稳"，像什么都莫得发生一样。

（应受访者要求，王铠、胡易明、赵清均为假名）

参考费力：

[ 1 ]   东说念主民日报，加速推动保险性住房设立新一轮设立分为配租型和配售型两种

[ 2 ] 界 · 面新闻，【访谒】保险房与商品房的相持：一皆"阻隔门"激发的纠纷

[ 3 ] 澎 · 湃新闻，西安：商品房技俩必须配建公租房，不低于总面积的 15%

[ 4 ] 中国全球照看案例中心，【获奖案例共享】"贫富墙"进攻的"居住交融梦"：公租房配建战略实施的垂死、断点与建制——以陕西省西安市为例

[ 5 ] 会 · 面新闻，【独家】郑州为何不再配建公租房

[ 6 ] 大象新闻，归并小区住，一皆门离隔了心！业主田户暴怒相持

作家 | 张文曦开云(中国大陆) Kaiyun·官方网站