党的二十届三中全会决定指出，高质地发展是全面开发社会目标当代化国度的首要任务。必须以新发展理念引颈改变，立足新发展阶段，深刻供给侧结构性改变，完善激动高质地发展激发敛迹机制，塑造发展新动能新上风。

　　在完善激动高质地发展的激发敛迹机制方面，行业协会商会不错证实遑急的作用。原因在于，“协会不仅是其成员的总和。它们具有弘大的力量，不错通过改变成员企业的偏好或活动，来让成员企业作念他们原本不会作念的事情。”（Richard.F.Doner，2000）“有充分的意义服气，与其他访佛的元组织不同，行业协会在当代社会中证实着独到的作用，因为它们有可应用的资源和专科学问水平，甚而极成员的特别性质。”（Ahrne和Brunsson，2005）协会商会主要在以下方面促进激发企业转型升级、发展新质分娩力，塑造发展新动能新上风，促进经济高质地发展：

　　1．促进经济轮回。协会商会的序论桥接功能能通过政府和企业间、行业间、地区间、分娩者与消耗者之间的盘问、疏通和结合，灵验摒除经济轮回中的堵点。协会商会举办的展销会、论坛、国内和外洋供应链衔尾，能灵验促进国表里洋大轮回的对接。

　　如广东省全省行业协会年提供盘问服务1.6万次，招商引资300次，组织参不雅1400次，每年创造平直经济价值500亿元。深圳市物流与供应链督察协会创办的中国（深圳）外洋物流与供应链展览会，已成为全球当代物流与供应链行业的记号性展会。江苏省紫菜协会针对日本对我国紫菜出口的讨厌性生意壁垒，会同省内同业向国度商务部提议探访央求，打赢了“中国生意壁垒第一案”，为中国紫菜出口翻开了大门。[景向阳等：中关村行业协会商会发展讨教，《中国行业协会商会发展讨教》（2014），社会科学文件出书社，2015年4月。]

　　2．制定本事圭臬。本事圭臬、督察圭臬是激动高质地发展灵验的激发和敛迹机制。设定圭臬亦然协会缩短买乡信息成本的遑急步地。由于一个供应商未达到圭臬会挫伤该行业或地区总计分娩商的声誉，协会商会就会摄取方法激发总计成员驯服圭臬，从而造成高质地发展的新动能、新上风。行业协会制定团体圭臬、参与国度圭臬制定的案例相配多。如北京市市级行业协会商会制定行业圭臬达806项。北京市闪联信息产业协会累积了联思、TCL、华为等国内信息产业的龙头企业，一年就立异了7项ISO外洋圭臬。

　　3．激发质地升级。很多协会商和会过激发方法匡助成员企业改进本事、工艺和提高职工技巧，以促进质地升级。包括为会员提供关系信息，在政府支捏下设立质地磨砺机构以确保成员企业的质地截至，推论质地截至的门径和方法，组织本事和督察研讨和组织关系调查等。如温州鞋革行业协会参与质地开发，重塑了温州鞋业形象。深圳钟表行业协会和市政府共同投资设立的深圳市钟表磨砺中心，在深圳钟表业质地耕种中证实了遑急遽进作用。

　　4．促进本事和督察立异。立异系统是影响本事高出和扩散的总计遑急的经济、社会、政事、组织、轨制和其他成分的体系。广义的国度立异体系，包括行业协会商会等中介组织。一个立异系统最遑急的功能，是与学问关系的立异后果的扩散。协会商会是一个具有贯串学问创造者和商品分娩者之间商酌的组织。“不错预期，行业协会等中介机构势必会成为遑急的参与者”（Andrew Watkins， Theo Papaioannou，2016）。协会商会自己是一个网罗，是立异系统中的乘数（Knut Koschatzky，2014）。

　　字据咱们的研究，行业协会商会在国度立异体系中不仅证实着中介者作用，况兼演出着准寰球机构的变装。其主要作用是：

　　一是证实引颈和激动作用，就本事立异向政府提议建议，向会员提议倡议；

　　二是证实组织和结合作用，如组织关系企业进行本事攻关；

　　三是支捏立异基础设施开发，如设立研发机构和孵化器等；

　　四是在一定条款下协会商会也平直从事本事立异的攻关和研发职责。

　　从本色案例看，我国已有不少协会商会设立了立异研究和孵化器等基础设施，况兼露出不少后果。如北京时刻移动通讯产业协会开发的“第三代移动圭臬要道工程本事研究及产业化应用”获2012年国度科技高出一等奖，平直拉动和激动近万亿资金参预，创造了43万个服务岗亭。浙江省嘉兴市河南商会成立会员科技发展孵化器，已孵化培育企业四十余家，获发明专利授权十多项。

　　5．促进新本事产业和数智化转型发展。协会商会能通过论坛讲座普及数智转型的方针战术有趣、成立民众库陶冶会员提供盘问、匡助企业培训数智专科东谈主才、搭建行业数字平台等方法促进企业数智化转型。

　　如无锡市物联网产业协会被无锡市政府认定为当代产业集群要点促进组织，积极激动无锡市物联网产业和数字经济高质地发展。通过举办“企业数字化转型论坛”“产业智能化发展论坛”等专题论坛，经办寰宇物联网展览会分论坛，搭建“智联融创主题馆”“5G智能制造车间”等展馆，开设物联网与工业互联网本事及应用、自动化软件测试、数据结构与算法等公益培训班等举措，促进无锡企业数智化转型。

　　从协会商会促进高质地发展的景况看，有些协会商会对经济高质地发展作念出了遑急孝顺，而另一些协会却未能见效。本质标明这与协会商会的自身素养联系。一般来说，资源穷乏、艰苦代表性和专科东谈主才，以及督察、督察不善的协会，很少能在促进阛阓经济体制和经济高质地发展中证实作用，更谈不上能在校正政府和阛阓失灵方面作出孝顺。

　　从协会表面和优秀协会商会的本质看，要提高经济发展促进和孝顺智力，必须在以下方面加强自身开发：

　　一是要增强资源吸取智力，提高经济实力。要勉力提高会员密度和磨灭面，以增强代表智力和结合智力；要拓展为企业服务和赓续政府购买服务步地，增多协会商会的收入；还要通过创造协会商会品牌，提高自身信誉度，得到更多社会本钱、关系本钱。只消这么才能提高对经济发展的促进智力，并增强里面凝华力。

　　二是要竣事布告处职责主谈主员专科化并加强里面督察。要字据服务需要聘器具有高学历、年青化的专科东谈主才，为协会商会的政府服务、企业服务提供东谈主才支捏。如无锡市经济促进智力较强的软件行业、物联网产业、高新本事企业、科技装备业、机器东谈主行业、信息化、智能工业产业等7个协会，布告处专职东谈主员总额达71东谈主，其中最多的达13东谈主，他们皆是领有大学学历的年青东谈主。有的布告长、副布告长还领有研究生学历。25岁到40岁年齿段的东谈主数，占布告处东谈主员总额85%以上。这些协会皆设立了东谈主才、步地、财务、薪酬、奖励、绩效考核、合规监督等里面督察轨制方法，以不断提高服务着力。

　　三是要不断完善协会商会的里面督察。要扶直为会员创造价值的见识、服务方针，以及可问责和具有敛迹力的痛快；要充分线路会员民主，提高方案和督察透明度；要妥善处理理事会与布告处、理事长（会长）与布告长的职能单干。理事长是志愿者应专注于督察和要紧方案，布告长行动推论层十分于公司的CEO，专注于理事会方案的推论和泛泛督察。

　　如深圳钟表行业协会（5A）以“凝华、变革、为企业创造价值”为见识；以营造“积极进取、捏续改善”的行业文化，激动产业升级，促成企业“品牌化、外西化”为方针。该协会强调会员大会的地位，实行差额民主选举轨制。会长由企业家担任，布告处由布告长主捏职责，对理事会认真。布告处在东谈主、财、物等泛泛督察方面均按照轨制化、企业化督察的模式启动，专职财务东谈主员均向社会公开招聘。这些具有特质的督察轨制，是其具有弘大经济发展促进智力的轨制保证。

　　（作家浦文昌为浙江省商会发展研究院、无锡民营经济和民间组织研究所高档研究员）

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